156

---

§ 2. Предмет та система курсу “Організація роботи судів в Україні”.

Будь-яка наукова і учбова дисципліна виникає як відповідь на практичні вимоги життя. Курс “Організація роботи судів в Україні” містить матеріал, вивчення якого сприятиме належній організації роботи на кожній посаді в судах. Предметом цієї учбової дисципліни є напрацювання рекомендацій щодо належної організації кожної трудової операції у судах та апаратах судів з тим, щоб їх діяльність здійснювалася найбільш раціонально, а в результаті юрисдикційна діяльність суду здійснювалася оперативно і якісно. Метою такої організації праці є усунення порушень розумних строків судового розгляду з технічних причин, як-то несвоєчасне виготовлення протоколів судових засідань або рішень суду, ненадання копій процесуальних документів сторонам та іншим зацікавленим особам у справі, несвоєчасний виклик осіб, які мають з’явитися на слухання справи, тощо.

Система будь-якої навчальної дисципліни становить перелік тем, які вивчаються в ній. До системи навчальної дисципліна “Організація роботи судів в Україні” входить сім підрозділів. Перший підрозділ характеризує поняття і загальна характеристика організації роботи суду; предмет та система курсу; система нормативних актів та індивідуальних актів, що регламентують організацію роботи суду; система органів, які забезпечують діяльність судів загальної юрисдикції. Другий підрозділ визначає функціональний розподіл обов’язків між працівниками місцевого суду, а саме: структуру та штатну чисельність апарату місцевого суду; порядок призначення та звільнення з посади голови та заступників місцевого суду, їх функціональні обов’язки; статус працівників апарату місцевого суду і розподіл основних обов’язків між ними. У третьому підрозділі розкриваються питання організації прийому громадян у суді, а також прийому і реєстрації кореспонденції. У четвертому підрозділі характеризуєт

ься порядок організації підготовки і розгляду кримінальних, цивільних і адміністративних справ у суді, у п’ятому – організація звернення до виконання цих рішень. У шостому підрозділі досліджуються питання ведення статистичної звітності в суді, функціональні обов’язки голови, суддів, працівників суду в цій галузі; обліку законодавства і судової практики в суді, комп’ютеризації роботи суду. У сьомому підрозділі аналізується проблеми кадрового забезпечення судової влади, а саме: порядок призначення та звільнення суддів; основні юридичні та етичні вимоги щодо поведінки судді, дисциплінарна відповідальність та заохочення суддів; добір та розстановка кадрів апарату суду, дисциплінарна відповідальність та заохочення працівників апарату суду; підвищення кваліфікації суддів та працівників апарату судів; організація роботи з молодими фахівцями.

Курс “Організація роботи судів в Україні” вивчається поряд з іншими науковими і учбовими юридичними дисциплінами, а саме: теорією держави і права; конституційним правом; адміністративним правом; організацією судових та правоохоронних органів; організацією судової влади; процесуальними галузями права; правовою та судовою статистикою.

Теорія держави і права досліджує найбільш загальні засади діяльності апарату держави, невід’ємною частиною якого є суд, а також принципи, на яких базується застосування норм права у ситуації правового конфлікту, що складає безпосередній предмет юрисдикційної діяльності судових органів.

У конституційному праві суд розглядається як важливий орган захисту прав людини, гарант її особистої свободи, а також утвердження принципу верховенства права в усіх сферах суспільного життя. Визначаються основоположні засади побудови і функціонування судової влади, засади її взаємодії з іншими органами державної влади.

Чимало точок зіткнення має дисципліна, що вивчається, і з адміністративним правом, одним із завдань якого є вивчення закономірностей правового регулювання і функціонування всіх органів виконавчої влади, а також процедури застосування адміністративної відповідальності за відповідні проступки. Органи виконавчої влади, зокрема, Міністерство юстиції України, Державна судова адміністрація України мають ряд повноважень у сфері організаційного забезпечення та формування складу органів судової влади. Крім того, у структурі Міністерства юстиції діють Державний департамент з питань виконання покарань і Державна виконавча служба, на яку покладено обов’язок виконання судових актів у кримінальних, цивільних, господарських, адміністративних справах, а також рішень третейських судів, виконавчі написи нотаріусів та інших органів, передбачених Законом України “Про виконавче провадження”. Саме в цьому аспекті названі органи виконавчої влади висвітлюються в курсі “Організація роботи судів в Україні”.

Навчальною дисципліною “Організація судових та правоохоронних органів” вивчаються основи організації, система, завдання і повноваження правоохоронних органів і суду як органу судової влади. Останньому приділено увагу також в окремому курсі “Організація судової влади”, в якому аналізуються не тільки юрисдикційні повноваження суду із вирішення правових конфліктів, а й система органів, які складають судову владу в її широкому розумінні (кваліфікаційні комісії суддів; органи суддівського самоврядування; Вища рада юстиції тощо), засади та порядок їх формування, побудови та діяльності.

Дисципліна, що вивчається, має тісний зв'язок із процесуальними галузями права, а саме: цивільним, господарським, адміністративним процесами, які регламентують процедуру розгляду відповідних справ судами. Кримінальний процес регламентує діяльність усіх органів, уповноважених вести провадження по кримінальній справі як на досудових стадіях, так процедуру судового розгляду справи. Практика свідчить, що належна організація апарату суду і робочих місця суддів безпосередньо впливає на підвищення ефективності й оперативності розгляду судових справ.

Курс “Організація роботи судів в Україні” має тісний зв'язок із такими дисциплінами, як правова статистика і судова статистика. Правова статистика вивчає кількісну сторону тих явищ і процесів, які належать до сфери діяльності правоохоронних органів і пов’язані із застосуванням норм права та реалізацією правової відповідальності у нерозривному зв’язку з їх якісною стороною в конкретних умовах простору і часу. Судова статистика охоплює своїм предметом якісні показники роботи судових органів із розгляду справ, віднесених до їх компетенції. Організація статистичної звітності у суді вивчається у цьому курсі.

Курс “Організація роботи судів в Україні” взаємодіє також з іншими галузями права та юридичними дисциплінами відповідно до завдань правової науки. При визначенні співвідношення відповідних дисциплін слід чітко відрізняти правові способи регламентації діяльності суду, його апарату та посадовців і технікою особистої роботи кожного державного службовця, а також способами раціонального розподілу обов’язків у трудових колективах, прийомами і методами ефективної і якісної управлінської праці.

 

< Попередня   Наступна >